Национальная библиотека Республики Татарстан Информационные ресурсы Электронная библиотека Государственные и официальные символы РТ Г. Бушканец. Геральдические знаки муниципальных образований Республики Татарстан: исторический опыт и современная практика

Г. Бушканец. Геральдические знаки муниципальных образований Республики Татарстан: исторический опыт и современная практика

Источник: http://geraldika.ru/symbols/10805

Доклад на Всероссийской научно-практической конференции-семинаре "Формирование и реализация государственной политики РТ в геральдической сфере" (январь 2005 г.)

История возникновения и развития геральдических территориальных знаков в границах современного Татарстана естественным образом повторяет эту история в границах всего российского государства.
На наиболее ранних из широко известных сегодня российских геральдических памятниках, таких как Государственная печать Ивана Грозного (середина XVI века), завес спинки трона царя Михаила Федорович (вторая четверть XVII века), серебряная тарелка 1675 г., Большая Государственная книга (Титулярник) 1672 г., наконец, рисунок русской государственной печати, сделанный Корбом в 1698-1699 гг., встречаются изображения печатей Казанской и Болгарской, ставших прообразами сегодняшних гербов Казани и Татарстана соответственно. Причем если изображение Зиланта на всех этих памятниках остается практически неизменным, то рисунок печати Болгарской проходит трансформацию от <хищного зверя с поднятой передней лапой> на печати Ивана Грозного и завесе спинки трона через <идущего хищного зверя с хоругвью> в <Титулярнике> и до <идущего ягненка с хоругвью> на рисунке Корба. Однако эти последовательные изменения рисунка на печатях можно, скорее всего, отнести за счет невысокого качества изображения при последовательных перерисовках, чем сознательного изменения символики.
Официально утверждаемые гербовидные символы появляются в России в начале XVIII века, когда армейские полки получают названия в соответствии с местами их дислокации, а на их знаменах появляются гербовидные символы соответствующих территорий. В частности, известны изображения знамен казанского полка 1712 и 1730 годов, а также знамени Свияжского полка из знаменного гербовника Миниха 1730 года.
В 1745 году были официально утверждены Правительствующим Сенатом знамена четырех ландмилицких полков, учрежденных в 1731 году и размещенных на редутах и крепостях Новой Закамской засечной черты. В их числе были знамена Шешминского полка, сформированного из служилых людей Старошешминска (сегодня - село в Нижнекамском районе) и Новошешминска (село, районный центр Татарстана), а также знамена Билярского полка, расквартированного в Билярской крепости, построенной на месте одной из двух древних Булгарских столиц. Стоит отметить, что ни Билярск, ни Ново- и Старошешминск никогда более не имели своих гербовых символов.
Наконец, в 1781 году Екатериной II были Высочайше утверждены гербы Казани и уездных городов Казанской губернии, в числе которых из городов сегодняшнего Татарстана были Арск, Лаишево, Мамадыш, Свияжск, Тетюши и Чистополь. Также примерно в это время были утверждены гербы городов Бугульмы (1782 г., Уфимское наместничество), Буинска (1780 г., Симбирская губерния), Елабуги (1781 г., Вятская губерния), Мензелинска (1782 г., Уфимское наместничество).
Именно эти гербы, утвержденные в 80-е годы XVIII века, наиболее широко известны и наиболее часто встречаются как в оформлении соответствующих городов, так и на различной сувенирной продукции.
Гораздо менее известны так называемые проекты гербов, разработанные для тех же городов во второй половине XIX века в соответствии с писанными правилами составления гербов, подготовленными бароном Кене и Высочайше утвержденными в 1857 году.
Символика этих проектов для городов Татарстана практически повторила основные символы на гербах 1780-1782 годов. Однако, не останавливаясь на деталях, здесь необходимо отметить одно принципиальное отличие этих проектов от гербов, утвержденных в XVIII веке. В утвержденных гербах верхнюю половину щита почти всегда (исключения лишь гербы Казани и Свияжска, как наиболее древние) занимал герб губернии или наместничества, к которому относился тот или иной город. Однако именно верхняя половина щита считается в геральдике наиболее почетной. В результате получалось, что в гербе города его собственный символ оказывался как бы вторичен по отношению к гербу губернии или наместничества. Для исправления этого положения было предложено вынести герб губернии или его основной символ в так называемую вольную часть щита, т.е. его верхний, как правило, геральдически правый угол, оставив все остальное поле щита собственно для городского символа. Именно таким образом во всех гербах, созданных во второй половине XIX - начале XX века, обозначалась их территориальная принадлежность. Именно этому принципу предлагает следовать Геральдический Совет при президенте Российской Федерации и сегодня. С одной только оговоркой. Возможность размещения герба субъекта Российской Федерации в вольной части гербов его городов и районов должна быть прямо оговорена в Законе о гербе субъекта Федерации.
Советский период геральдической истории как России в целом, так и Татарстана может быть разделен на две части. С 1917 года и до второй половины 60-х годов XX века территориальная геральдика практически отсутствовала в жизни общества. Гербы XVIII-XIX веков, хотя и не были официально упразднены, но были преданы забвению и не находили применения. Лишь со второй половины 60-х годов некоторый интерес к геральдике возрождается и на местах начинают разрабатываться новые гербовидные эмблемы с новой, советской, символикой. К сожалению, какого-то центрального Всесоюзного органа, который бы занимался геральдической политикой и хоть как-то контролировал и регулировал процесс герботворчества, не было. И во многом именно поэтому сегодня мы не можем назвать разработанные тогда эмблемы настоящими гербами.
К особенностями того периода можно отнести следующие:
Гербовидные эмблемы разрабатывались и утверждались по инициативе местных властей, причем как местными Советами, так и их Исполкомами или районными и городскими партийными органами, причем в утверждающих документах в лучшем случае присутствовало лишь описание рисунка гербовидной эмблемы, но не оговаривались никакие правила ее использования. Часто же эти эмблемы не утверждались вовсе, хотя и достаточно широко использовались. Так, насколько нам известно, гербовидные эмблемы Нурлата, Бугульмы, Зеленодольска и Набережных Челнов того периода не были утверждены, но хорошо известны по значкам, по стеллам на въезде в эти города, по оформлению заголовков местных газет.
Сами гербовидные эмблемы Советского периода характеризуются использованием, как правило, ограниченного набора символов (шестерня, колос, химическая колба, нефтяная вышка). Так нефтяная вышка и фонтан нефти присутствовали не эмблемах и Альметьевска, и Бугульмы, и Лениногорска. Кольцо, образованное полушестерней и колосом находим не эмблеме Зеленодольска, образованное полушестерней и половиной автомобильной шины - на эмблеме Набережных Челнов, наконец, на эмблеме Нижнекамска все то же кольцо, образованное на треть автомобильной шиной и на 2/3 молодыми ветвями. Несколько отличается композиционно эмблема Чистополя, но и там не обошлось без полушестерни и колосьев.
Еще одной особенностью гербовидных эмблем Советского периода является практически полное игнорирование правил составления гербов. Практически повсеместным было тогда включение названия города в поле щита. Неоднократно в щите встречается и дата основания города (Нижнекамск, Альметьевск). Рисунки гербов расцвечиваются всеми цветами радуги, а эмаль накладывается на эмаль и металл на металл (справедливости ради отметим, что эмблемы городов Татарстана этим не грешили).
К сожалению, и постсоветские 90-е годы XX века не изменили ситуацию с геральдическими эмблемами в Татарстане. Появившиеся в это время чуть модернизированные эмблемы Альметьевска и Лениногорска, а также новые эмблемы Агрыза (1993 г.), Набережных Челнов (1993 г.), Заинска (1995 г.), Нурлата (1998 г.) и Менделеевска (1998 г.) лишь с очень большой натяжкой можно назвать гербами. Причем если эмблемы Набережных Челнов и Нурлата требуют лишь относительно небольшой доработки для доведения их до геральдических канонов, то эмблемы остальных из названных городов потребуют коренных изменений.
Новой многократно тиражируемой ошибкой в постсоветских городских и районных эмблемах стало наложение рисунка герба на щит, цветовое деление которого повторяет Государственный флаг Республики Татарстан. Но ведь в Законе о Государственном флаге такая возможность не предусмотрена и, следовательно, это недопустимо или, как минимум, нежелательно.
Но говоря о постсоветском периоде в муниципальной геральдике Татарстана нельзя не отметить и наших передовиков. Это Зеленодольский и Бавлинский районы, гербы которых соответственно в 1998 и 2001 году внесены в Государственный геральдический регистр Российской Федерации.
В заключении хотелось бы остановить на нескольких предложениях, которые, на мой взгляд, позволили бы достаточно эффективно провести уже начатую Геральдическим советом при Президенте Республики Татарстан работу по разработке, утверждению и регистрации муниципальной символики в нашей республике.
Во-первых, представляется целесообразным внесение дополнения в Положение о государственном гербе Республики Татарстан, предусматривающего возможность использования герба или его основного элемента в вольной части гербов муниципальных образований на территории республики.
Во-вторых, учитывая многократный неудачный опыт, в том числе и при разработке герба г.Зеленодольска и Зеленодольского района, считаю неэффективным проведение на местах каких бы то ни было конкурсов по разработке гербов. В результате этих конкурсов появляются, как правило, гербовидные эмблемы, страдающие всеми теми недостатками, которые отмечались выше. Для учета же мнения местной общественности при разработке проектов гербов могут быть проведены различного рода семинары, конференции, круглые столы, причем, наверное, не в каждом отдельном районе, а по некоему кустовому принципу: Завольжье, северные районы, нефтяной юго-восток и т.д.
Наконец, в-третьих, необходимо, безусловно, сохранить гербы тех городов, которые имели их еще в XVIII веке, убрав из них, конечно, верхнюю половину, обозначающую губернскую принадлежность. Ведь одним из главных атрибутов каждого герба должна быть его неизменность независимо от общественного строя и фамилии градоначальника.